Земельный участок понятие

Статья 11.1. Понятие земельного участка

Земельный участок понятие

Новая редакция Ст. 11.1 ЗК РФ

Утратила силу с 1 марта 2015 г.

Комментарий к Статье 11.1 ЗК РФ

Правило комментируемой статьи представляет собой единственное на данный момент законодательное определение земельного участка, которое отражает его технические свойства как объекта кадастровой и землеустроительной деятельности.

Во всех остальных случаях, используя понятие “земельный участок”, законодатель либо уточняет эти же свойства (ранее учтенный, многоконтурный, смежный), либо говорит исключительно о юридической составляющей (лесной участок, участок в составе особо охраняемых природных территорий и т.д.). Законодатель в ст. 11.1 ЗК сделал акцент на таком родовом признаке, как “границы”.

Вместе с этим необходимо учитывать, что “земельный участок” – емкое понятие, включающее в себя технические (землеустроительные, кадастровые) и юридические свойства как разновидности недвижимого имущества, как объекта гражданского оборота.

Более широкие определения конструкции “земельный участок” приводятся в научных исследованиях и пособиях , однако внимание федерального законодателя они на себя пока еще не обратили. Причина этого кроется в громоздкости определений, в попытках выйти далеко за пределы главного родового признака земельного участка.——————————–

Крассов О.И. Юридическое понятие “земельный участок” // Экологическое право. 2004. N 2. С. 12 – 17; Он же: Земельный участок – основа понятийного аппарата земельного права // Экологическое право. 2011. N 4. С. 4 – 12; Митягин К.С. Понятие “земельный участок” // Законодательство. 2007. N 5; СПС “Гарант”.

Возможно, одна из причин “невосприимчивости” законодателя к ученым дефинициям заключается в размытости его конструкции (в статье О.И. Крассова 2004 года мы так и не нашли итоговой дефиниции “земельный участок”), либо в их тяжеловесности, в попытках объять все возможные свойства земельного участка.

Вот, к примеру, как раскрывает в своей статье это понятие К.С.

Митягин: “Земельный участок – обеспечивающее возможность удовлетворения собственных (частных) интересов участников гражданского (имущественного) оборота материальное благо, права на которое подлежат обязательной государственной регистрации, с возможностью его использования только в соответствии с определенным целевым назначением и установленными законодательством ограничениями путем хозяйствования управомоченного субъекта в пространстве, ограниченном замкнутой территориальной границей, проходящей по естественному рельефу земли, описанной и удостоверенной в установленном законом порядке”. Более ясным и удобным для практического руководства является, на наш взгляд, определение земельного участка, которое дает в своей монографии С.А. Чаркин: “это часть поверхности земли, характеризующаяся наличием площади, границ, кадастрового номера и целевого назначения, параметры и виды разрешенного использования которой, включая все то, что находится над и под ее поверхностью, определяется правилами землепользования и застройки и (или) иными нормативными правовыми актами (Чаркин С.А. Земельные правоотношения как межотраслевая правовая категория: Монография. М.: Юрайт, 2012. С. 122). Однако и это (“доктринальное”, по словам автора) определение перегружено элементами из области градостроительных, а также природоресурсных отношений.

Следует также напомнить о том, что действующая дефиниция является в ЗК уже второй по счету. В первоначальном варианте (до 24 октября 2008 г.

) она выглядела следующим образом: земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. С 24 октября 2008 г.

из определения исключили такие признаки, как “почвенный слой” и “описаны и удостоверены в установленном порядке”. В настоящее время, как мы уже указывали, дефиниция “земельный участок” включает единственный родовой признак, присущий только ему – границы.

Почвенный слой таковым являться не может, в том числе и потому, что до сих пор легального определения почвы на уровне федерального закона не дается .

Кроме того, почвенный слой (почва) является элементом природной среды (вторичным, по сравнению с землей – важнейшим компонентом окружающей среды), к тому же понятием неюридическим. Что же касается описания и удостоверения границ “в установленном порядке”, то замена их на “определение” границ отразила не смену одного родового признака на другой (они таковыми и не являются), а изменение требований к документам о межевании, которые необходимы для постановки земельного участка на кадастровый учет .——————————–

До изменения редакции статьи пунктом 4 ст. 5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений”. Текст Закона опубликован в “Российской газете” 25 июля 2008 г., вступил в силу 24 октября 2008 г.

На это обратила внимание Е.С. Болтанова. См.: Болтанова Е.С. Основы правового регулирования застройки земель: Монография. М.: РИОР, ИНФРА-М, 2014. С. 63.

До введения в действие ФЗ 221-ФЗ применялись Требования к документам о межевании, необходимым для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет (утв. Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327. Документ опубликован не был). Документом о межевании для государственного кадастрового учета являлось описание земельного участка (п. 3 указанных Требований).

Родовой признак, границы, присущ всем объектам землеустроительных и кадастровых работ (другой вопрос – какие исключения в процессе их определения для тех или иных объектов установил законодатель).

Что же касается видового отличия, то все объекты землеустроительных и кадастровых работ обладают качеством, характерным для понятия “земельный участок”, – границами.

Однако не у всех указанных объектов местоположение границ определено таким же образом, как у земельного участка, и как следствие, для каждого из них подготавливается свой вид проектного документа, а их границы на местности закрепляются своими знаками.

Пункт 3 ч. 1 ст. 7 Закона N 221-ФЗ, по сути, уточняет часть вышеприведенного определения, говоря не просто о границах, а об “описании местоположения границ земельного участка”, что подчеркивает особенности отражения сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН).

В других случаях в этом же Законе и других актах речь идет о характерных точках границ земельного участка (п. 7 ст. 38 Закона N 221-ФЗ), о положении на местности характерных точек границы земельного участка , о проекции границ земельного участка (п. 8 ст. 38 Закона N 221-ФЗ), об уточнении границ земельного участка или о местоположении границ (п. 9 ст.

38 Закона N 221-ФЗ).

Приведенные уточнения объясняются либо разными стадиями образования земельного участка и их документального отражения, либо видом кадастровых работ (образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнение местоположения границ существующего), либо точностью и методами определения координат характерных точек границ земельного участка. Наиболее общим элементом дефиниции, родовым понятием без которого не могут существовать ни характерные точки, ни проекции границ, все же являются “границы”. Все остальные элементы, которые включают в понятие “земельный участок” отечественные ученые, – конкретизация его технических и юридических свойств.——————————–

См.: п. 2 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (утв. Приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2012 года N 518) (далее – Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка).

Определившись с родовым понятием, необходимо четко представлять классификацию видов земельных участков с технической точки зрения. В зависимости от характера границ земельного участка можно выделить следующие три вида.

Первый – земельный участок, состоящий из одной части (участок имеет один контур, который полностью совпадает с его границами; часть земной поверхности в пределах этого контура и является земельным участком) . Таких участков – подавляющее большинство (среди них: приусадебные участки; под зданиями, строениями, сооружениями; полевые участки для ведения ЛПХ).——————————–

Мы бы назвали это идеальной (или первичной) конструкцией земельного участка.

Второй вид – земельный участок, в состав которого входят нескольких обособленных частей (частей участка), не выходящих за пределы контура земельного участка; такой земельный участок называется единым землепользованием . Едиными землепользованиями являются, например, участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, которые были приватизированы в соответствии с Указом Президента РФ.——————————–

Такое определение вытекает из содержания абз. 5 п. 1 письма Минэкономразвития от 12 сентября 2013 г. N Д23и-2729 // .

Третий вид – многоконтурный земельный участок, часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров; каждый контур границы многоконтурного земельного участка отделяется от других контуров его границы иными земельными участками или землями (т.е. контуры границы многоконтурного земельного участка не имеют общих характерных точек границ) . Чаще всего многоконтурные участки образуются под линейными объектами и их частями.——————————–

Абз. 2 п. 1 и п. 2 письма Минэкономразвития России от 22 декабря 2009 г. N 22409-ИМ/Д23.

Отсутствие накануне аграрных преобразований 90-х гг.

XX каталогов координат точек границ подавляющего числа отведенных ранее земельных участков, а также особенности формирования информационной базы государственного земельного кадастра (ГЗК) и Государственного реестра земель кадастрового района (ГРЗ КР) стали причиной появления “ранее учтенных земельных участков”. К ним относились все участки, кадастровый учет которых был осуществлен (в “старой” терминологии – проведен) до вступления в силу Федерального закона от 2 января 2000 года N 28-ФЗ “О государственном земельном кадастре” , что должно было подчеркнуть непрерывность ведения ГЗК. Сведения об этих участках, полученные из документов, содержащихся в распоряжении земельных комитетов, включались в инвентаризационные описи, а из них – в ГЗК. Правообладатели и сами могли напрямую обращаться в орган кадастрового учета с заявлениями о включении сведений об их участках в ГЗК. В целом же инвентаризация сведений о ранее учтенных участках была неполной . В настоящее время статья 45 Закона N 221-ФЗ сохранила конструкцию “ранее учтенный земельный участок” как разновидность более общей конструкции – “ранее учтенного объекта недвижимости” .——————————–

В настоящее время конструкция “отвод земельного участка” применяется в целях предоставления земельных участков для строительства линейных объектов на землях государственного или муниципального фонда.

СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 149.

См. подробное описание процедур составления описей: Варламов А.А., Гальченко С.А. Земельный кадастр. М.: КолосС, 2007. Т. 3. Государственные регистрация и учет земель. С. 229 – 242.

Государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее – ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (далее – объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (п. 1 ст. 45 Закона 221-ФЗ).

Можно выделить три подвида ранее учтенных земельных участков. Первый из них – ранее учтенные земельные участки, границы которых на местности не устанавливались. До настоящего времени они составляют значительную часть из всех известных ГКН земельных участков.

Они не обладают всеми свойствами “земельного участка” (в понимании его в соответствии со ст. 11.1 ЗК) из-за отсутствия характерных точек границ и их местоположения, не говоря уже о значении координат этих точек.

Местоположением каждого такого земельного участка является кадастровый квартал (то есть какой-либо населенный пункт, часть населенного пункта, состоящего из нескольких кадастровых кварталов, квартал в землях сельскохозяйственного назначения, а также квартал на межселенной территории).

Технические свойства такого участка не позволяют в отношении его осуществлять определенные виды кадастровой деятельности (например, раздел; при этом возможен выдел участка из состава земель сельскохозяйственного назначения) и ограничивают его свойства как имущества.

Источник: http://ZKodeksRF.ru/gl-1-1/st-11-1-zk-rf

Земельный участок (понятие)

Земельный участок понятие

Земельный участок (понятие). Образование земельных участков (общие положения).

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений ст. 130 и 131 ГК РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

Согласно ч. 7 — 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Земельный участок образуется при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельного участка представляет собой создание нового объекта недвижимого имущества в результате:

а) преобразования существующих земельных участков путем их раздела, объединения, перераспределения или выдела из них нового земельного участка;

б) образования нового земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Специальные правовые нормы, регулирующие образование земельных участков из участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены в ст. 11.3 ЗК РФ.

Образование земельного участка осуществляется в процессе землеустройства путем определения границ образуемого участка в установленном порядке.

Особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости установлены в ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с ч.

4 указанной статьи внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3 ст. 24 ФЗ от 24.07.

2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Поскольку в результате образования земельного участка возникает новый объект гражданских прав, постольку права на данный объект подлежат государственной регистрации.

Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, установлены в ст. 22.2 ФЗ от 21.07.

1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является:

1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

3) иной документ, на основании которого в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

По общему правилу п. 2 ст. 11.2 и п. 1 ст. 11.

4 ЗК РФ исходный земельный участок, из которого при разделе образованы земельные участки, прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки.

При этом имеется в виду, конечно, не фактическое, а юридическое прекращение существования разделенного земельного участка, который перестает существовать в качестве объекта земельных и гражданско-правовых отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

При этом не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях образования земельных участков на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними.

Исключение составляет выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В этом случае применяется порядок, предусмотренный ФЗ от 24.07.

2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Источник: https://juristic.pro/zemelnoe-pravo/zemelnyj-uchastok-ponyatie-obrazovanie-zemelnyx-uchastkov-obshhie-polozheniya.html

Что такое земельный участок. Какие существуют их виды. Правила получения прав на использование

Земельный участок понятие

В данной статье рассмотрен смысл понятия земельный участок с правовой стороны, его категории, ограничения, также причины появления прав пользования ими, виды обременений их возникновение и возможности снятия.

Земельное право законодательно дает оценку использования участков земли.

Законодательная база вопроса

Регламентация взаимоотношений по применению земельных участков регулируется государством для охраны этого ценного объекта. Контроль – это наблюдение за целесообразностью эксплуатации участков.

Законодательная база по эксплуатации земель достаточно широкая. В Российской Федерации правоведение в отношении земельных прав регламентируется Федеральными законами.

В Земельном Кодексе РФ располагаются первостепенные нюансы пользования землёй, фундаментальный свод требований по её владению, вдобавок инструкция предосторожности по охране за состоянием недр.

Дополнительную справку о теме несложно найти в Гражданском кодексе и во множествах законах, к примеру ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», ФЗ «О переводе земель или иных земельных участков из одной категории в другую».

Определение понятия

Земельный участок – поверхность земли, содержащая чётко начерченные границы.

В неё включают слои почвы, изолированные водоёмы, лес, растущие на ней растения.

В понимание земельного участка не относятся недра, потому что у них есть принадлежность государству.

Исходя из Земельного кодекса видно, что права на участок возникают при разделе, соединении и перераспределении. Характеристиками считаются чёткая фиксация границы и местоположение, площадь и размерность, законный статус.

Виды

Всевозможные участки земель классифицируются категориями. Юриспруденция рассматривая данное понятие, показывает какая у него цель, назначение.

В сущности категория земель – это и есть краткое изложение стандартных свойств земли.

По ЗК РФ действуют сформулированные категории, с ними можно ознакомиться в XIV-XVIII главах.

Там же можно найти формулировку термина, характеристику, предназначение, порядок и специфичные черты применения угодий сельского хозяйства, земель населенных пунктов, промышленности, энергетики, радиовещания, информатики, транспорта, обороны и безопасности, связи, телевидения, запасных участков, водных, лесных фондов. Есть возможность посмотреть полный перечень в Приказе Минэкономразвития РФ No540 от первого сентября 2014 года.

Земли, надлежащие сельчанам, могут применяться при ведении сельскохозяйственного или другого схожего производства, при проведении научных, исследовательских работ или для других целей, к примеру, для охотничьих целей, либо при рыболовстве. Территории такого рода широко применяются фермерскими хозяйствами с личным подсобным домохозяйством. Они занимаются садоводством, огородничеством либо животноводством. К подобным участкам обычно относят участки с плодородной почвой.

Земли, предназначенные с целью застройки заселенных пунктов, подразделяются на жилые, общественные, деловые, производственные, рекреационные, инженерные зоны.

При покупке участка есть ограничения типа разрешенного применения, сервитутов. Иногда эти ограничения зависят от объектов, рядом находящихся с ними. Потом эти же правоограничения накладываются на близлежащий участок.

К нему закрепляется вид на одобрение её эксплуатации, к примеру, виды земли, предназначенные для личного строительства, для подсобных хозяйств, для персоналистического возведения жилищ.

Разницей меж доступным использованием и формой собственности на территорию считается то, что например, в поселенческих землях содержатся не только частные, но и объекты с многообразной формой собственности.

Видами участков, доступных к пользованию ими, считаются земли для ИЖД и ИЖС, ЛПХ, возведения дачи и для воспроизводства сельских продуктов.

ИЖС расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство, показывает с какой целью используется площадь.

Если начать строить ИЖС, необходимо собрать документы: договор о постройке ИЖД, акт ввода дома в эксплуатирование, архитектурный проект дома, в конце подписать свидетельство о государственной регистрации.

ИЖД расшифровывается как индивидуальный жилой дом. При ИЖД подготавливается проект дома, условий строительства, необходимо получить разрешения на возведение. Минусом при ИЖД можно считать ограничение в размерах, не более двадцати соток.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – вид некоммерческой деятельности, где производится и перерабатывается сельскохозяйственные товары. Целью ЛПХ является удовлетворение индивидуальных сельскохозяйственных потребностей.

При излишках её можно реализовать на рынке, не платя налоги.

Дача строится с целью организации в нём досуга и для проведения отдыха. В дачах выращивают картошку, ягоды, овощи и бахчевые культуры.

Осведомленность о видах, классификациях использования земель помогает избежать их нецелевое применение, к тому же возможных санкций из-за них.

Перечень классификатора каждый год меняется, в нём содержится только общее определение объектов. У каждого есть возможность сменить вид использования земельного участка, необходимо заполнить бланк заявления, выданного администрацией города, и собирать перечень официально необходимых бумаг.

Если же заявитель является арендатором земли, в срочном порядке нужно согласие хозяина. Процедура смены в основном бесплатная.

Ограничения оборотоспособности

Оборотоспособность земель сводится к свободе передачи участка от хозяина новому собственнику.

Примером этого служит передача при наследовании земли или реорганизация юридических лиц. Поподробнее этот вопрос можно рассмотреть в сто двадцать девятой статье ГК РФ.

Иногда участки по разным причинам исключаются из оборота. Такого рода территории ни в коем случае не переходят в частную собственность. К тому же они не вступают в гражданские правоотношения.

К ним относят национальные охраняемые государством территории парков, заповедников, здания, сооружения ВС РФ, военные суды и войска, объекты ФСБ, пункты хранения радиационных либо взрывных веществ, захоронения, охранные коммуникационные линии границ страны.

Ограниченные в обороте земли входят в государственную и муниципальную собственность, к ним относят тщательно защищаемые природные территории, фонды лесов и вод, территории для объектов космического предназначения, вдобавок особо ценные для государства земли с мультикультурным наследием народов страны, участки, находящиеся в распоряжении пограничной службы, и участки для поддержания безопасности границ. Плюс ко всему к ним относят загрязненные радиоактивными веществами места.

Ограничение оборота находится в прямой зависимости от направления применения и необходимости охраны.

В каких случаях возможно установления права владения

Существует шесть предпосылок становления этих прав.

Земельные участки могут предоставляться и бесплатно, например при распоряжении об этом государственного органа, и уже человек не может отказаться от этого участка, кроме некоторых конкретных случаев. В ЗК РФ можно рассмотреть, в каких именно случаях это происходит.

Сделки – двухсторонний договор по распоряжению территорией. Договор направлен на установление, изменение и ликвидацию гражданско-правовых отношений. При подписании сделок учитывается их оборотоспособность. Они часто заключаются при результате публичных и непубличных торгов.

Виды сделок – это различные договоры по покупке и продажи земель, мены, ренты, дарения, залог, ипотека земельных участков, приватизация земель, наследование собственных участков или по завещанию, или на законной основе.

В России самым известным методом оформления на себя прав собственности считают приватизацию, это обычно платная процедура. Производится при выкупе участков их владельцами при аукционных торгах продажи публичного и непубличного предложения.

Виды обременения

Обременительным характером характеризуются соглашения, касающиеся земельных отношений. С юридической позиции к ним зачисляют платную сдачу участка или безвозмездную, также залог имущества. Органы власти вправе наложить арест на землю.

Ниже рассмотрены основные виды обременений.

Аренда фиксируется договором, по нему сделка заключается платно либо безвозмездно. После соглашения об аренде, владелец участка передаёт право пользования им следующему человеку. Обременение прекращается после окончания срока действия договора.

Земля, которую брали в ипотеку, находится под обременением. Из-за этого сделки совершаются только тогда, когда получено разрешение от обслуживающий кредит банковской организации. Заёмщик, расплатившись с жилищным кредитом, снимает обременение.

Сервитут часто ограничивает право владельца, так как возникает необходимость удовлетворения нужд государства или частных лиц. Пример сервитута – через личный земельный участок иногда есть вероятность проложения разнородных линий электропередач и связи. Это ограничение можно снять в судебных разбирательствах.

При концессии землю разрешено сдавать в аренду, чтобы получить от нее доход, нанимателю разрешено полноправно им распоряжаться, при этом не являясь владельцем.

В том случае, если недвижимость замешана в судебных замешательствах, во время разбирательств на неё возможно наложение ареста.

Право требования возникает в том случае, когда на землю претендуют некоторое количество собственников, и при этом территория делится через судебные разбирательства.

Охранная территория всегда под пристальным просмотром властей, поскольку в ее отношении требуется обеспечение безопасности. В таком случае собственник не может полноправно распоряжаться землёй, он предоставляет властям при необходимости доступ. Строительство на охранной территории запрещено.

При запрете на отчуждение владелец имущества не в силах распоряжаться недвижимостью полностью. Для этого требуются документы, которые подтверждают собственность за хозяином. Наложение запрета отчуждения может рассматриваться в договорных обязательствах, к примеру, в договорах о заложенном имуществе.

Обременение не вечно, его можно очень просто снять, соблюдая некоторые правила. Собственник должен обратиться к судебным приставам с просьбой о снятия с его земли обременения, предоставляя им при этом необходимые документы.

О назначении и видах земельных участков смотрите в следующем видеосюжете:

Источник: http://PropertyHelp.ru/zemlya-dacha/arenda-zemli/chto-takoe-zemelnyj-uchastok.html

Правила оформления земельных участков в России

Земельный участок понятие

В наше время каждый житель страны сталкивался с понятием земельный участок. У многих физических лиц и организаций он имеется в собственности. Участки, как и другие земельные наделы, имеют свои особенности. У них также есть свои свойства в зависимости от регионального расположения. Главной чертой участка являются его границы.

Нормативные акты

В 2001 году был издан Земельный кодекс нашей страны, после были внесены небольшие изменения. В нем, а также в Федеральном Законе подробно описывается вопрос земельных участков. Данные территории рассматривают со стороны объекта права собственности. Согласно Земельному кодексу РФ участок можно отнести к категории недвижимости. Он характеризуется как часть земли, имеет свои свойства.

Конституция РФ регулирует и правоустанавливает вопросы земельных отношений в нашей стране, она утверждает формы земельной собственности.

Непосредственно право на участок возникает из Земельного и Гражданского кодексов. На юридическую сторону вопроса о наделах влияет Градостроительный кодекс.

Жилищный освещает вопросы целевого назначения земель при застройках. Налоговый кодекс регулирует своевременное начисление налогов и их уплату.

Граждане должны своевременно платить земельный налог за последний учтенный период обычно раз в год.

В 39 статье ЗК Российской Федерации говорится о том, что есть нюансы по получению участков под ИЖС. Земли могут принадлежать государству или муниципалитету. Также рассматриваются варианты частной собственности для ведения личных подсобных хозяйств на рынок. В наше время ЛПХ активно занимаются садовым бизнесом.

Существует 161 Федеральный Закон, в котором рассматривается вопрос содействия жилищному строительству. Есть некоторые особенности при передаче права собственности на участки, где нет разграничения собственности, когда на них стоят многоэтажные дома. По требованию жителей городские власти рассматривают правовые вопросы.

Возможно создание искусственного земельного участка и приусадебной территории, если такие действия предусматриваются законом и нормативными актами на местах. Многодетные семьи часто просят органы власти увеличить территорию перед домом для строительства детских площадок.

Понятие земельного участка

Земельный участок – это ограниченная территория, у которой есть свое целевое предназначение. Законодательство России определяет разрешенное использование земель.

Для участков существует определенный правовой режим, который регламентируется в Земельном Кодексе РФ.

Верхний слой земной коры включается в данный надел, а также растительная часть природного мира и водные ресурсы, которые находится на нем.

В России участком считается территория без построек и лесных насаждений. Если рассматривать отдельно слой почвы, его можно считать недвижимым по определенным признакам.

В Земельном кодексе Российской Федерации имеется свое определение термина «участок». Сущность его заключается в том, что наделом признается часть земной поверхности, а также слой почвы, где установлены конкретные границы.

При оценке земной поверхности у специалистов есть свои способы. Принято рассматривать составляющую земли, без построек и других улучшений.

Границы земельных участков фиксируются и заносятся в Госреестр. Он един по всей России и объединяет все кадастровые данные наделов. В нем также содержатся бумаги, где обозначены категории территорий. Вся информация используется при распределении участков, возможной смене их целевого назначения. Данные важны для налогообложения и своевременного перевода средств, охраны земельных ресурсов.

В кадастровом паспорте должен быть план границ участка и его геодезическая площадь. Наделы могут быть на разном уровне, например, наземный и подземный. Они могут принадлежать разным людям. Формирование подземного уровня – это сложный процесс. Такие данные учитываются при покупке участка для строительства подземной парковки.

К свойствам земельных участков можно отнести, что они не портятся со временем, нет износа. Земля редко падает в цене, поэтому владельцы ничем не рискуют, приобретая надел в собственность. Его сложно испортить или разрушить. Минус может заключаться только в том, что может ухудшиться такое свойство, как плодородность.

По Гражданскому кодексу право собственности на участок относится к почвенному слою, посадкам и растениям, которые находятся на ограниченной территории. В эту же группу можно отнести небольшие водоемы, такие, как искусственные пруды.

Земельный надел — это недвижимость или нет: признаки

В наше время под объектом правоотношений нередко понимают земельные наделы. Люди активно продают и покупают земельные наделы, оформляя их в частную собственность. В Гражданском законодательстве участок относят к понятию недвижимости.

При совершении сделок появляются обязательства по целевому использованию и охране владений. Земельное законодательство определяет порядок установления границ владений.

В документах, выдающихся владельцу территории, указываются границы и площадь земли.

В Земельном кодексе РФ участок считается объектом собственности физических или юридических лиц. Можно рассмотреть надел со стороны земельных взаимоотношений, он будет считаться объектом.

Он описывается как недвижимость, является частицей поверхности земли. Надел имеет определенные характеристики. Они позволяют классифицировать его как конкретный объект, принадлежащий конкретному лицу.

Закон устанавливает порядок принадлежности земельных наделов к территориальному зонированию.

Существует Закон о кадастре. В нем описывается, что государство в определенном порядке передает полномочия по установлению земельных границ местным органам власти. Есть также Закон о недрах, он является федеральным.

Существуют некоторые признаки, которые подтверждают включение земельных участков в недвижимость:
  1. Он располагается на земной поверхности, имеет свою площадь.
  2. Земли, как правило, бывают плодородными, данный признак помогает определиться с целевым предназначением участков.
  3. Каждый участок можно идентифицировать. Его можно отделить от других земельных объектов. Существует классификатор признаков.
  4. Земля выступает объектом правовых отношений между гражданами, поэтому все данные об участках заносятся в государственный кадастр.
  5. Исходя из цели использования, участки должны охраняться.

Виды земельных участков

Виды земельных участков подразделяют на делимые и неделимые.

  1. Делимый. Если его можно поделить на части, при этом получаются новые наделы, которые можно использовать согласно зонированию. Обычно разрешается вести какую-либо деятельность, когда меняется категория использования земли.
  2. Неделимый. Если, учитывая целевое предназначение, не может быть разбит на самостоятельные наделы. Законом РФ не разрешается делить городские земли, а также фермерские.

Существует 7 типов деления:

  1. Сельскохозяйственное предназначение.
    У них свой правовой статус, предназначаются для производства сельскохозяйственной продукции. Некоторые используются для личного хозяйства. Часть принадлежит коллективному ведению огородничества, например, дачные СНТ. Часть идет для научного производства, выведения новых сортов культур.Перевести надел из данной категории можно только по решению властей РФ. Многие угодья нельзя приватизировать, так как они представляют собой особую ценность.
  2. Городские земли.
    Данные участки составляют 4% от земель нашей страны. На них возводится жилой сектор. Также они предназначены для культурных учреждений. На них располагаются парки, промышленные объекты. Также часть земель отводится под оборонные нужды. За данные наделы идет самое масштабное поступление налоговых платежей с граждан в казну страны. Оно составляет 86%. Территории из данной категории отдаются как участки под ИЖС.
  3. Промышленные земли, а также идущие под энергетические объекты и оборонные.
  4. Особо охраняемые территории. К ним относятся заповедные зоны, зеленые оазисы в городах. Также можно отнести санатории и профилактории. Данные участки выделяются для поддержания здоровья граждан, отдыха и культурных программ. Законодательство РФ постановило охранять данные земли и объекты, содержащиеся на них.
  5. Лесной фонд, его территории. Данные участки используются для лесной промышленности.
  6. Водный фонд, его земли. Территории занимают водоемы и гидросооружения, используемые для нужд населения.
  7. Резервные земли. Постоянно находятся в резерве, на случай необходимости для государственных нужд.

Перечень прав

Земельный кодекс описывает все особенности прав, связанных с приобретением земельных наделов. Также подробная информация по данному вопросу есть в Гражданском кодексе и в Федеральном Законе об обороте сельскохозяйственных земель.

Есть определенный правовой статус земельного объекта. В него входят:

  • целевое предназначение ресурса;
  • его допустимое использование;
  • вид владений согласно законодательным актам.

Различают шесть видов прав на земельные наделы:

Вещные права согласно 216 Ст. Гражданского кодекса РФОбязательственные права
Бессрочного пользованияАрендное
Владение может быть унаследовано пожизненноБезвозмездное срочное
Право на собственность
Сервитут – ограничения по использованию чужих владений

В Гражданском кодексе РФ есть еще один перечень, в котором описаны основания появления базовых гражданских прав:

  1. Договор. Примером могут стать документы о купле или продаже земель. К данной группе можно отнести арендное соглашение.
  2. Местные законодательные акты. Чаще всего оформляются, когда муниципальные образования землю продают или передают в бессрочное пользование новому владельцу.
  3. Бумага из суда, которая подтверждает право владения участком. Требуется при возникновении разногласий о праве собственности. Учитывая 59 статью ЗК РФ, где говорится о судебном решении споров по землепользованию.
  4. Покупка имущества согласно закону РФ. Следует правильно оформлять все необходимые документы для сделки.

Региональные особенности

В каждом регионе нашей страны участки отличаются по некоторым критериям:

  1. Плодородность. Каждый регион пригоден для выращивания определенных сельскохозяйственных культур. Например, в Краснодарском крае фермеры выращивают виноград, арбузы на продажу, поставляют продукцию в другие города.
  2. Лесные насаждения. В наше время активно развиваются отрасли лесной промышленности на Дальнем Востоке. Амурская область начала также добывать древесину не только для собственных нужд, но и на продажу в другие регионы.
  3. Наличие водных ресурсов на территории. В областях, где присутствуют водоемы, развито рыбное хозяйство.
  4. Характер местности. Он отражен в Градостроительном кодексе. Например, нельзя строить многоэтажные здания вблизи болотистой местности.

Особые нюансы

У земельных наделов есть свой ряд запоминающихся особенностей:

  1. Землю можно рассматривать как природный неисчерпаемый ресурс. Его нельзя просто воспроизводить.
  2. Чтобы грамотно оценить владения, нужно учесть возможность различного целевого назначения объекта собственности. Учащаются случаи, когда приводится многоцелевое воспроизведение.
  3. Для страны важно контролировать два направления, касающиеся земельного фонда. Земля рассматривается с природной точки зрения. Важно обеспечить сохранность ресурсов, обеспечить благополучную экономическую ситуацию в стране. Если рассмотреть землю с точки зрения объекта природы, то следует строго следить за соблюдениями норм при использовании территорий. На этапе застройки важно учитывать особенности местности.
  4. Стоимость участков не зависит от такого понятия, как износ. Нет ограничений по времени при использовании земли. Если на определенной территории, которая пользуется спросом у граждан, имеются земельные участки в собственности, то с годами цена на них будет только расти.

При описании надела следует указать следующие определения:

  1. Кто является субъектом земельных прав. Нужно указать юридическое или физическое лицо. Следует добавить его фактический адрес, паспортные данные. Важно верно написать банковские реквизиты.
  2. Где расположен объект, в каком городе. Нужно определить тип местности (городская/ сельская). Важно указать точную улицу и дом.
  3. Бумаги, подтверждающие права хозяина на использование данной территории. Возможно это будет акт или свидетельство собственности. Если вы являетесь арендатором, то нужно взять с собой договор аренды.
  4. Категория. К какому целевому предназначению можно отнести земли, и как их используют на самом деле.
  5. Классификации территорий.
  6. В документах, подтверждающих собственность, следует написать точную площадь участка.
  7. Подразделение собственности на два типа:
  • частная, к ней относят документально оформленные владения граждан;
  • государственная – это территории, находящиеся в собственности нашей страны.

В допустимых пределах от нужной территории существует санитарная зона, чаще ее называют защитной. К данной категории относят места с необычными режимами пользования.

Правила оформления земельных участков в России Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/mezhevanie/pravila-oformleniya-uchastkov.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.